7月11日兰州市物价局、质监局、卫生局等五部门召开新闻通报会,继兰州市物价局局长徐希望首次回应发改委质疑之后,兰州市物价局新闻发言人再次强调,牛肉面价格对兰州市民是“民生价格”。
    撇开对所作质疑的对错问题,回应本身就已经充分体现了质疑的重要意义所在。但令人遗憾的是,兰州市相关部门的回应(正如报道所说的)也许是针对发改委而非其他人质疑。
    看看否能在兰州市的官方回应中是找出些支持“牛肉面限价令”的令人信服的论据来呢?


兰州“牛肉面限价令”的遮羞布
 

    7月11日兰州市物价局、质监局、卫生局等五部门召开新闻通报会,继兰州市物价局局长徐希望首次回应发改委质疑之后,兰州市物价局新闻发言人再次强调,牛肉面价格对兰州市民是“民生价格”。
    撇开对所作质疑的对错问题,回应本身就已经充分体现了质疑的重要意义所在。但令人遗憾的是,兰州市相关部门的回应(正如报道所说的)也许是针对发改委而非其他人质疑。

    官方正式回应的另一个重要意义是,它提供了更多“权威性”的(而非推测的)论据来分析“牛肉面限价令”背后最接近事实的真相。

  对于此次限价,通报列出三条理由:从牛肉面成本看,普通牛肉面价格维持在二点五元是有合理利润的;从以前牛肉面经营不分质量、环境、服务水平统一要价的状况看,分级定价是有利于牛肉面产业化进程的;另外,兰州市西固区牛肉面经营者串通涨价,有违价格法规,必须加以制止。
    逐条来分析这些理由是否成立。

    1、关于合理利润
    拙离兰州千里之外,对此没有理性的认识,更没有什么发言权。这里的关键点是官方应该公布其具体的测算依据和方法加以佐证,并且允许商家举证反驳,惟有如此,才能得出让人信服的利润是否合理的结论来。
    该报道说:“对于兰州市牛肉面在一年内由二点二元涨至三元(大碗),魏立中称,这是极不正常的价格波动,因为同期居民消费价格指数累计上涨仅为百分之三点七。”这可是典型的诡辩!为什么一定要用“居民消费价格指数”来说事呢?既然相关部门已经对“牛肉面”的合理利润做了测算,那就应该直接使用与牛肉面相关的直接数据才对嘛!
    你不说一定有为难之处,那么让守拙找一组数据来说明。来自农业部《2007年5月全国畜产品及饲料价格走势》的官方数据说:“与去年同期相比,牛肉、羊肉价格分别上涨10.8%、16.9%”,这是全国的;再找一份兰州市的,兰州市新闻网《一季度牛羊肉价格上涨明显》(2007-5-8)报道:“2007年一季度兰州市牛肉价格较去年同期上涨9.9%”。当然,做牛肉面还有考虑面条、佐料和劳动力等综合成本。
    这短短的一段话中还有一处重要的前提是,究竟兰州市牛肉面是否真的在一年内由二点二元涨至三元(大碗)?再看报道:“去年三月西固区牛肉面馆率先涨价,将大碗牛肉面涨至二点五元,小碗涨至二点三元,至今年三月底,这轮涨价方告结束。今年六月份西固区部分牛肉面经营者再次挑头,统一涨价零点五元,一时引得舆情哗然”。拙不知道那个西固区是在兰州的哪个角落,但这是一组可比性极强的数据。从这一段文字中清楚地说明了在兰州的同一个地方,几乎正好一年的时间内,大碗牛肉面价格从2.5元上涨到3.0元,涨幅为20%!这个涨幅与牛肉价格涨幅10%相比虽然仍有些大,但也不见得够得上官方所称的极不正常的价格波动。
    让人看不懂的是,兰州市出台的限价令中明明规定了大碗牛肉面限价为2.5元!就是说西固区那个地方的牛肉面在牛肉价格一年涨价10%的情况下不允许商家涨价不成?!这合理性又何在呢?!

    2、关于分级定价
    拙无法对此做任何评论,这与牛肉面限价的主题并不存在任何必然关系,也就是说,这根本不能成为政府因此可限制市场中商品价格的理由!只希望这种评级行为不会成为有关部门又一权力寻租的新手段!

    3、关于有些经营者串通涨价,有违价格法规,必须加以制止
    这又是彻头彻尾的强盗逻辑!你不去惩罚那些“不法”商家本来就是行政不作为,却还把它成为行政乱作为的堂皇理由?!

    其实,相关部门心中非常明白自己的这些理由是如此苍白无力,因此就习惯而熟练地扯起这块“民众牌”遮羞布来。正如新闻发言人所说的那样,是因为“在兰州,牛肉面是民生的指向标”,并堂而皇之地宣称:“就是要向市民传递一个信号,政府有能力稳定市场价格总水平,能够正确处理好经济发展和价格稳定的关系,也就是给了兰州市民一个保持经济美好前景最有效的定心丸”,原来出台“牛肉面限价令”的目的就是为了“传递一个信号”而已,真是一语道破了“做秀”之天机!

    拙并没有偷窥的癖好去揭别人的遮羞布,这“羞”本来人人都有,没什么可稀罕的嘛。只因为有那么一帮官员偏偏宣称自己所蒙的那块破布后面根本就不存在那个东西,相信天下很少有人不会被勾起揭开那布看一看的好奇性来的。

    今天,CCTV也对此事作了报道,有一位“专家”在指出“牛肉面限价令”违反市场规律并且实际上无法实施之后,不忘补充上那么一句:兰州市政府的初衷是好的。可见,这块“遮羞布”已经多么深入人心了。

    试问,凡共和国人民政府所办的事情,那一件出发点不是好的呢?!

 

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守拙在此做一个似乎多余的说明:
    拙文只是对兰州市相关部门出台“牛肉面限价令”合法性、有效性提出质疑,并不意味着拙愿意甚至喜欢看到兰州牛肉面涨价,这对生活在兰州市低收入群体而言是痛苦的,理解并同情他们的生活处境。
    拙并不认为自己的观点一定是正确的,但拙坚持认为:政府部门出台的决策应该是合法的、有效的,并且是不伤及少数人的合法利益。拙没有任何权利让他人赞同自己的观点,拥有独立的观点是每一个人不可剥夺的神圣权利,但拙衷心希望共和国的每一位公民能充分尊重于生活在自己身边的与自己一样应该享有同样权利的每一个人,别把自己的利益建立在损害另一部分人的基础上!否则,也许就在明天,自己的权利就被打着“为了大部分人的利益”的旗号无情地被剥夺!!
    令拙深感遗憾的是,共和国改革开放那么多年后,我们各级政府的很多行政职能部门的执政能力并没有实现根本性的提高,而共和国公民的法制与权利意识也依然没有根本性的提高。拙把刻于美国波士顿犹太人被屠杀纪念碑碑文做一个小小的改动如下:
    起初他们侵害了农民的利益,我住在城里,我不说话; 
    接着他们推倒了“钉子户”房子,与我无关,我不说话; 
    现在牛肉面商人的利益被侵害,对我没有什么坏处,我不说话; 
    …… 
    最后,他们奔我而来。

 

相关日志:守拙《兰州“愚乐面”事件的背后》、卢朝升限价的兰州牛肉面肯定不好吃

相关报道:《兰州牛肉面限价后部分面馆分量减少

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附:相关新闻  

兰州通报称牛肉面定价是最重要民生价格

http://www.sina.com.cn 2007年07月11日14:30 中国新闻网

  中新网兰州7月11日电 (李京梅 黄党)回应“限价令”引起的八方质疑,今日,兰州市物价局、质监局、卫生局等五部门召开新闻通报会,继兰州市物价局局长徐希望首次回应发改委质疑之后,兰州市物价局新闻发言人再次强调,牛肉面价格对兰州市民是“民生价格”。

  新闻发言人、兰州市物价局副局长魏立中强调,在兰州,牛肉面是民生的指向标,“牛肉面的价格就是兰州人心目中最重要的民生价格”。每当牛肉面价格上涨时,老百姓心里第一反应就是:物价要涨了!

  魏立中说,五部门此次规范牛肉面价格就是要向市民传递一个信号,“政府有能力稳定市场价格总水平,能够正确处理好经济发展和价格稳定的关系,也就是给了兰州市民一个保持经济美好前景最有效的定心丸。”

  对于兰州市牛肉面在一年内由二点二元涨至三元(大碗),魏立中称,这是极不正常的价格波动,因为同期居民消费价格指数累计上涨仅为百分之三点七。

  对于此次限价,通报列出三条理由:从牛肉面成本看,普通牛肉面价格维持在二点五元是有合理利润的;从以前牛肉面经营不分质量、环境、服务水平统一要价的状况看,分级定价是有利于牛肉面产业化进程的;另外,兰州市西固区牛肉面经营者串通涨价,有违价格法规,必须加以制止。

  据悉,兰州牛肉面价格经历了政府定价和市场调节价两种价格形式,自二00一年十二月三十日起,牛肉面价格正式改为市场调节价,此时价格为一点七元(大碗)。二00三年四月,由于消毒碗的广泛普及,大碗牛肉面价格由二00二年涨价后的二元上涨为二点二元。去年三月,西固区牛肉面馆率先涨价,将大碗牛肉面涨至二点五元,小碗涨至二点三元,至今年三月底,这轮涨价方告结束。今年六月份,西固区部分牛肉面经营者再次挑头,统一涨价零点五元,一时引得舆情哗然。就在这时,兰州五部门联合发出“限价令”。

  作为“限价令”制定者的兰州市工商局,缺席今日的新闻通报会,兰州市牛肉协会也未露面。

    兰州牛肉面限价后部分面馆分量减少